完善我国电影审查制度的探讨

作     者：王晓璐 

作者单位：华中科技大学 

学位级别：硕士

导师姓名：曹海晶

授予年度：2015年

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学] 

主      题：行政许可 电影审查 电影分级 

摘      要：电影是一门综合的现代艺术,它是艺术创作者通过视觉和听觉对自我言论的表达,随着社会发展,这门艺术已成为人们不可或缺的娱乐方式。我国现行的电影审查制度是电影获得公映的准入程序,这是一种典型的行政许可行为。电影审查的本质是一种公权力对表达自由的干预。每个国家所采用的电影监管手段也均不一样,这是因为每个国家和地区都有独特的经济环境、政治文化环境。在很长一段时间里,电影审查不失为国家对电影行业进行监管的有效手段之一。迈入新世纪后,新兴的网络媒体得到的空前发展。我国电影审查制度显得更加与时代格格不入。在学界和业界,电影审查制度的存与废、是否学习国外经验引入电影分级制度一直争议不断。而我国的审查制度确实存在诸多问题,最大的问题则是被行政机关干预过多,不能保障创作人的自由创作,进而也影响了整个电影行业的持续发展。本文从行政许可的角度切入,先梳理了电影审查一些基本概念后,然后通过对现行电影审查制度从审查主体、审查标准、审查程序三个方面的分析,得出现行的电影审查制度存在许多问题。通过比较美国、韩国、中国香港三个地区的电影审查制度,从中参考借鉴他们成熟有用的经验,例如引入行业自律的电影分级。比起审查制度,电影分级制最大的优势就是能保障了未成年人的观影需求,通过给每一部影片贴上标签,告诉未成年人可以和不可以观看哪些电影。一方面可以保护未成年在不受某些影片中色情暴力的影响,另一方面也满足了不同年纪的观影需求。我认为,现阶段电影审查制度不用完全废除,但要符合当今电影行业发展的客观规律,所以需要对现有的电影审查制度其中不合时宜的部分进行某些改革。本文对中国电影审查制度完善建设,不仅需要改革现行的审查制度,引入行业自律的分级制度,也需要政府构建一整套相对独立完整的电影行业法律体系。