公安机关处置群体性事件存在问题及策略研究

作     者：秦亮亮 

作者单位：郑州大学 

学位级别：硕士

导师姓名：王文成

授予年度：2014年

学科分类：030603[法学-治安学] 03[法学] 08[工学] 0838[工学-公安技术] 0306[法学-公安学] 

主      题：群体性事件 公安机关应急管理 处置策略 

摘      要：当前，我国正处在经济发展的转型期、爬坡过坎的攻坚期、社会发展的机遇期，各种社会矛盾错综复杂，引发群体矛盾的各种诱因相互交织，群体性事件极易由某种事件为导火索迅速爆发，处置如果不及时有效，将极大危害公共安全。 群体性事件具有突然发生、迅速扩大、对抗性强、处置复杂等突出特点，每起群体性事件的发生，都有一个起因、酝酿、爆发、处置的过程，因此，我们各级政府特别是公安机关只要认识了群体性事件这一客观规律，并正确制定相应的工作机制，及时把矛盾化解、平息在萌芽状态，就能掌握工作的主动权，从根本上防止群体性事件的发生。 公安机关身处预防、制止和打击违法犯罪活动，维护社会治安、公共秩序的最前沿，作为维护社会稳定的重要力量，预防和处置群体性事件具有义不容辞的责任，笔者认为公安机关应当以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好为目标，建立和健全预警、排查、处置、责任等工作机制，着力构建以大数据为支撑，以信息化为手段，以科学的应对机制为保障的处置群体性事件的工作体系，在党委和政府的领导下，充分发挥公安、综治、民政、人社、宣传、司法、等部门职能工作优势，不断完善情报搜集、研判处置、快速反应、协调联动、高效务实的工作机制，提前获取内幕性、深层次、行动性的情报信息，依托各类社会信息资源对群体性事件的苗头性、倾向性信息进行综合研判，得出精准的情报，有效组织各部门及时应对，妥善做好后续工作，真正下好先手棋、打好主动仗，切实增加工作的前瞻性、预见性、主动性、针对性。 本篇论文多角度分析了群体性事件产生的原因和爆发的特点，系统总结了各级政府及公安机关在预防处置群体性事件过程中的经验和不足，对“大数据、“云计算、“自媒体时代给公安机关维稳工作带来的机遇和挑战进行了客观的阐述，同时结合自己工作实际与我省面临的形势及任务，提出了如何更好地处置群体性事件全力维护社会稳定、建设平安社会的策略。