农村扶贫中的政府行为研究

作     者：吴德江 

作者单位：广西民族大学 

学位级别：硕士

导师姓名：张新文

授予年度：2011年

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 1203[管理学-农林经济管理] 

主      题：贫困 农村扶贫 政府行为 政府主导 

摘      要：政府主导是我国农村扶贫最为鲜明的实践特征。在农村扶贫中政府既是最大的制度供给者,又是农村扶贫的实际行动者,无疑政府行为的合理规范与否将直接影响我国农村扶贫工作的成效。尤其是在当前,我国的农村贫困无论性质还是形势都产生了新的变化,农村致贫因素更加复杂且多重交织,各种原有或新生的贫困问题在农村不完整的社会保障体系面前充分显露出来。 政府治理的主题与任务是随着经济社会的发展变动而变动的,很明显面对新时期的农村贫困,我国传统扶贫体制正面临严峻的挑战,作为贫困治理的主体,政府除基本的生存保障外,势必要承担其它更多的职责。有证据表明,对农村扶贫中政府行为本身的调整与优化,将是回应当前扶贫困局一个很好的切入点与突破口。这也是本文研究聚焦于农村扶贫中政府行为的原因与目的所在。 基于此,本文将首先分析当前农村扶贫面临的新特点与新挑战,深入剖析以往扶贫体制低效的根源,并通过对传统扶贫理念的总结与反思,指出农村扶贫中政府行为存在的问题,并提出相应的的调整优化路径来实现农村扶贫的科学化与扶贫效率的提升,并最终达成有效消除农村贫困之目的。