哈尔滨市公共卫生应急管理研究

作     者：常烁 

作者单位：哈尔滨商业大学 

学位级别：硕士

导师姓名：宣琳琳

授予年度：2016年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

主      题：哈尔滨市 公共卫生 应急管理 

摘      要：城市化进程逐渐加快,城市人口密集度不断增大,引发了许多的公共卫生突发事件,尤其SARS、禽流感、埃博拉、MERS等公共卫生事件频繁发生,严重影响人民的日常生活。突发公共卫生事件的多样性和不确定性使得应急机构在处置应对公共卫生事件时面临着困难。如何最大可能的降低危害程度、妥善处置突发公共卫生事件,考验着政府的应急能力和水平。科学合理的公共卫生应急管理能够有效的预防和控制突发公共卫生事件,保护人民群众的生命和财产安全。哈尔滨市人口自然增长率以2.8%左右的速度逐年上升,突发公共卫生事件也在不断上升,影响着市民的日常生活。哈尔滨市在2006年出台了“十—五公共卫生体系建设规划,规划中明确提出建设突发公共卫生事件应急处理指挥中心,连接卫生系统和应急系统,整合全市卫生资源,积极妥善处置公共卫生事件。2012年,哈尔滨市成立了应急联动指挥中心专门应对突发公共卫生事件。2014年,哈尔滨市卫生事业发展“十二五规划再次强调了要完善卫生应急在内的公共卫生服务体系建设。论文以哈尔滨市公共卫生应急管理为研究对象,运用文献资料法、因果分析法、定性分析法的研究方法,结合哈尔滨市公共卫生应急管理的现状,提出了促进哈尔滨市公共卫生应急管理进—步发展和完善的对策,妥善处置突发公共卫生事件。文章梳理了有关公共卫生应急管理的国内外研究现状;阐述了公共卫生应急管理的理论基础以及相关理论;结合哈尔滨市公共卫生应急管理的现状,深入剖析了公共卫生应急管理存在的问题及产生这些问题的原因;借鉴英国、日本、美国和国内部分城市的公共卫生应急管理的先进理念和优秀成果,针对哈尔滨市公共卫生应急管理发展的实际情况,总结出了适合哈尔滨市公共卫生应急管理发展的对策。