我国企业应对美国对华反倾销问题研究

作     者：王东 

作者单位：中国政法大学 

学位级别：硕士

导师姓名：朱子勤

授予年度：2005年

学科分类：030109[法学-国际法学(含：国际公法、国际私法、国际经济法)] 0301[法学-法学] 03[法学] 0302[法学-政治学] 030206[法学-国际政治] 030609[法学-涉外警务学] 0306[法学-公安学] 

主      题：反倾销法 反倾销问题 实质损害 关税法 反倾销调查案 调查期 替代价格 起诉方 反倾销应诉 出口价格 

摘      要：中国加入世界贸易组织后,国内经济保持了快速平稳的发展,对外国的出口贸易也呈现高速增长的态势。然而,作为世界经济头号强国的美国国内需求不振,经济疲软,因此为了对国内产业进行贸易保护,其针对中国产品进行反倾销立案调查越来越频繁,严重影响了我国相关产业的出口和生产。本文以研究美国反倾销法和中国企业在应诉反倾销过程中所应当采取的策略为思路,对在美国反倾销案件中中国企业的一些实务问题进行了讨论,期望能对企业的对美反倾销应诉工作有所裨益。本文分为四个部分: 前言部分主要介绍了目前我国遭受外国尤其是美国反倾销调查的形势,说明了研究我国企业应对美国反倾销调查的意义。 第一章对倾销概念、倾销构成条件和反倾销措施的负面影响作了研究。倾销是指人为压低价格并对进口国产业造成损害。倾销的构成包括:出口价格低于其正常价值;该销售对国内已建立或建立相关产业造成实质损害或损害威胁或实质障碍;倾销与损害存在因果关系。滥用反倾销措施会阻碍世界贸易的正常发展。 第二章对美国反倾销法律的历史发展和程序、实体问题进行了研究。美国反倾销法包括历年反倾销法律、WTO反倾销规则本国化的法律以及判例。美国启动反倾销立案调查通常分为4个阶段:美国国际贸易委员会初裁阶段、美国商务部初裁阶段、美国商务部终裁阶段和美国国际贸易委员会阶段。如果该四个阶段都为肯定性裁定,则美国商务部将下达反倾销命令,对涉案产品征收反倾销税或押金。另外,也研究了案件的结案和后调查期的程序及保密信息。 第三章对我国企业在应对美国反倾销调查案件的应对措施进行了研究。在美国国际贸易委员会阶段,是国内全行业应当在共同利益下共同努力应诉的阶段。企业应当认真填写好问卷,与进口商合作应诉并积极参加听证会。在美国商务部调查,应诉企业分为首次调查平均税率企业、首次调查强制调查企业、普通复审企业和新发货人复审企业,本章分别对各企业的应诉策略都有介绍。本章的重点是首次调查中的强制调查企业,文中对A、C、D卷的回答进行了研究和介绍,同时研究了如何组织准备应诉、企业应诉的一般过程、在接受核查时的注意事项、替代价格问题以及商务部调查出现的新动向对账问题。作为参加复审的企业,可以提前精心准备。例如,预先核算生产成本,提高销售价格,与美国进口商合作,设立在案进口商,从市场经济国家采购原料,选择税率较低的产品品种进行生产