我国国家助学贷款良性循环机制的构建

作     者：瞿静 

作者单位：陕西师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：谢秀英

授予年度：2011年

学科分类：040106[教育学-高等教育学] 12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 0401[教育学-教育学] 04[教育学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 

主      题：国家助学贷款 问题 良性循环 构建 

摘      要：在高校收费制度改革和高校扩招政策实施的背景下国家助学贷款政策应运而生,它作为我国高校资助体系中的一项,顺应了我国推行科教兴国战略的要求,帮助了大批贫困家庭学生如愿走进大学校园,加速了高等教育大众化进程。对国家助学贷款政策进行深层次的研究不仅助于整个高校资助体系的完善,对于其他教育制度的制定和实施也能提供一定的参考。 我国国家助学贷款制度自1999年正式实施以来,经历了不断地探索和调整,取得了很人的成果,但由于社会制度、社会氛围、经济发展、技术创新、法律完备等方面的制约,同时也暴露出各种问题,使得助学贷款制度的良性循环受到阻碍。只有通过各方不断努力,解决这些问题,才能使得助学贷款制度顺畅运行,帮助更多贫困学生完成学业,高校不为贫困生的学费问题犯愁,银行在盈利的同时拓宽业务范围,政府在促进教育公平事业上上一个台阶,从而最大程度上达到助学贷款政策制定之初的预期。 本文通过阅读大量文献,并与助学贷款相关参与主体进行交流,了解助学贷款实施的现状和各方主体对助学贷款政策的态度,分析现存的问题以及出现问题的根本原因,最后从两大方面提出解决问题的建议和具体的一些措施,为助学贷款良性循环机制的构建提供思路。本文主要分为以下四个部分进行论述： 第一部分：绪论。主要介绍提出问题的背景,研究的必要性和意义,国内外研究综述以及本文的研究方法、思路和创新点。 第二部分：国家助学贷款的概念界定和理论基础。介绍助学贷款相关概念,并分析助学贷款制度运行的理论基础。 第三部分：国家助学贷款政策运行简介。首先概述我国助学贷款政策的历史演进,其次概括我国助学贷款目前运行的现状以及各方主体对助学贷款制度的态度,最后对助学贷款运行中出现的主要问题进行归纳分析。 第四部分：构建我国助学贷款良性循环机制的构想。先从助学贷款各相关利益主体的角度出发,分析其责任和义务;再从建立配套环境机制的角度出发,营造诚实守信的社会氛围,完善社会法制环境,构建大学生个人征信体系,并加强金融创新环境建设。最终,形成我国助学贷款良性循环机制的构想。 本文的创新之处在于,在现有助学贷款政策的设计条款下,转变各相关主体原有的观念,形成对贫困学生实行助学贷款政策的正确认识,找到各主体的获益点,尤其通过政府、高校和银行的积极配合,转变贷款学生对助学贷款的态度,使他们敢于贷,踊跃还,从而形成助学贷款资金的良性循环,促进助学贷款机制顺畅运行。