城市社区居家养老资金筹集问题研究

作     者：王殿尧 

作者单位：华中科技大学 

学位级别：硕士

导师姓名：王茂福

授予年度：2013年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120404[管理学-社会保障] 

主      题：社区居家养老 筹资方式 筹资渠道 成本收益 非营利组织 市场化 

摘      要：随着我国人口老龄化趋势的加剧，社会上对社区居家养老的呼声越来越强。而解决好资金供给问题是社区居家养老顺利推进的根本保障。搞好社区居家养老筹资具有多方面的现实意义和理论意义。 目前关于社区居家养老筹资的研究多数集中在如何向政府申请经费的角度，笔者更注重筹资的社会多元化，力图将筹资体系细化。文章主要从福利多元主义理论出发，运用来自武汉市中华路街道的调查资料及有关的文献资料展开研究。 文章在取得理论和实地调查支持的基础上，提出构建社区居家养老筹资中心，并通过对企业管理、NGO组织结构和运营、非营利组织筹资方式的学习，建构社区居家养老筹资中心的组织架构，主张采取经营收入、投资收益、政府投资、接受捐赠、税租减免五种主要筹资方式进行筹资活动，并且明确了每种筹资方式对应的筹资渠道。将社区居家养老筹资的体系细化，使筹资过程更具有可行性。同时参考了财务管理中的成本收益分析，对筹资过程所产生的筹资成本进行了分析，通过对多个基金会收入支出的考察验证了此方案的可行性。 最后得出结论：第一，实体架构、政策支持、明确的使命和指导原则社区居家养老筹资管理体系不可或缺的;第二，“社会化、多层次、多渠道的多元筹资是社区居家养老资金筹集的必然选择;第三，有效的财务管理会为社区居家养老筹资提供有力的保障。 本文的创新之处在于将社区居家养老的关注点放在筹资体系的建立上，认为资金是社区居家养老实施的关键，提出市场化运作的理念和方案，细化了筹资的方式和渠道，将财务管理的理念融入筹资方案，注重筹资过程的成本和收益。