论社会保险缴费争议的法律救济

作     者：成力 

作者单位：华东政法大学 

学位级别：硕士

导师姓名：李凌云

授予年度：2013年

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030105[法学-民商法学(含：劳动法学、社会保障法学)] 

主      题：社会保险 社会保险缴费争议 法律救济 

摘      要：社会保险是社会保障制度的核心，事关劳动者的切身权益和社会稳定。随着我国社会保险制度的不断完善，劳动者权利意识的不断增强，社会保险争议不断增多，并逐渐成为焦点问题。但对于社会保险争议中的缴费争议，当前我国理论上和实践中都有不同的认识，立法上也缺少明确的规定，由此直接造成社会保险缴费争议发生后，劳动者如何寻求法律救济的困惑甚至是相关法律救济的缺失。因此，为了更好的保护劳动者的合法权益，维护社会安全稳定，尽快明确社会保险缴费争议的性质，完善法律救济途径，是目前亟待解决的问题。 本文主要内容共分为四个部分： 第一部分介绍社会保险缴费争议的一般问题。通过对社会保险及社会保险法律关系的介绍，一方面，归纳出社会保险争议主要分为社会保险待遇争议和社会保险缴费争议，对于社会保险待遇争议的法律救济途径，目前理论上和实践中已基本明确，但对于社会保险缴费争议的法律救济途径，目前理论上和实践中存有较大争议，是本文所要研究的;另一方面，通过对社会保险、社会保险法律关系及其特点的介绍，为后文对社会保险缴费争议的法律救济途径的探讨作铺垫。 第二部分重点分析社会保险缴费争议的法律救济途径。结合社会保险法律关系的特点和性质，提出对于社会保险缴费争议，劳动者既可以选择行政救济，也可以选择司法救济的观点，并从法理角度、立法角度、现实角度三个方面予以分析和阐述，明确该争议可以寻求司法救济。 第三部分讨论社会保险缴费争议在具体处理过程中涉及的几个疑难问题。通过第二部分的论述，在明确社会保险缴费争议既可以寻求行政救济也可以寻求司法救济的基础上，探讨了具体救济程序中的时效问题，以及司法救济与行政救济是否可以进行重复处理的问题。 第四部分提出社会保险缴费争议法律救济制度完善的建议。当前，可以通过明确立法规定，设立专职审判法庭，不适用自认规则，不适用调解等方式，完善社会保险缴费争议的法律救济，以切实保障劳动者的社会保险权益以及社会整体利益。