新时期中国共产党完善农村土地制度基本经验研究

作     者：曹海云 

作者单位：华北水利水电大学 

学位级别：硕士

导师姓名：王国永

授予年度：2016年

学科分类：12[管理学] 0301[法学-法学] 1204[管理学-公共管理] 03[法学] 030107[法学-经济法学] 120405[管理学-土地资源管理] 

主      题：农村土地制度 形成条件 基本经验 创新路径 农村土地集体所有制 

摘      要：本文的研究对象是新时期中国共产党完善农村土地制度的经验,具体研究改革开放以来中国共产党完善农村土地制度基本经验的形成条件、主要内容。农村土地制度是生产关系的主要构成部分,是实施改革开放必须解决的基本问题。改革开放以来中国共产党能够不断完善农村土地制度,取得具有历史意义的基本经验,是因为具备多方面的条件,主要包括:理论条件是马克思恩格斯农村土地制度理论,历史条件是毛泽东思想中对我国农村土地制度的探索,现实基础是改革开放以来邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平不同阶段有关中国农村土地制度的思想。中国共产党完善农村土地制度基本经验的主要内容包括四个方面:遵循生产关系一定要适合生产力状况的规律,形成国家与农民的和谐关系,坚持农村土地农民集体所有的性质不变和尊重农民意愿、保护农民利益。要以来之不易的基本经验为基础,适时进行创新。创新现有农村土地制度,必须坚持社会主义基本土地制度,突出重点,完善农村各种具体土地制度。稳定农村土地集体所有制的重点是确立村组两级集体土地所有者的主体地位;保障农村土地家庭承包经营制度的重点在于确保农村土地家庭承包经营权的长久化和物权化;健全农村土地承包经营权流转制度的重点是培育农村土地使用权二级市场;完善农村土地征收与补偿制度的重点是严格控制征地范围,切实提高农地征用补偿标准,确保被征地农民原有生活水平不下降、保障长远生计;完善农村土地管理制度的重点是制定并执行最严格的土地管理制度。