县级政府行为的经济倾向分析
作者单位:安徽工业大学
学位级别:硕士
导师姓名:徐德信
授予年度:2014年
学科分类:0302[法学-政治学] 03[法学] 030204[法学-中共党史(含:党的学说与党的建设)]
摘 要:改革开放以来,随着社会主义市场经济的不断发展与完善,县级政府行为的经济导向愈加明显,而公共服务导向却明显不足,这与建设服务型政府的理念有较大差距。近年来,县级政府的经济行为逐渐引起人们的关注,而目前我国对县级政府经济行为有一定的研究,但对县级政府行为的经济倾向进行研究不多。本文试图以此进行研究,为克服县级政府行为的经济倾向进行有益的探索。 全文分为四个部分: 第一章:县级政府行为的经济倾向概述。主要是对县级政府行为的选题缘由、国内外相关文献综述、研究方法、结构框架、创新之处进行了阐述。 第二章:县级政府行为经济倾向的表现。主要从决策行为、公共支出行为及公共服务行为三个方面进行分析,并简要阐述了县级政府行为经济倾向的特征。 第三章:县级政府行为经济倾向的制度根源。首先从县级政府在财政分权中的地位以及事权责任和财权进行分析;其次论述了县级政府事权责任与财权错位及表现,包括财权上收、事权下移导致县级政府事权与财权不匹配。 第四章:克服县级政府行为经济倾向的建议。本部分试从加快县级政府职能转变、健全问责制、增加中央和省政府基础公共服务支出、实施政绩评估、努力构建克服县级政府行为经济倾向的约束机制。