住房政策对安哥拉原住民的影响

作     者：WILSON MUALLA PATRICIO CANDEIRO 

作者单位：哈尔滨工业大学 

学位级别：硕士

导师姓名：梁雪峰

授予年度：2016年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 03[法学] 0302[法学-政治学] 030206[法学-国际政治] 

主      题：原住民 非洲土地权利 希姆巴斯部落(Himbas)住房政策 

摘      要：葡萄牙的殖民统治时期,安哥拉原住民生活艰苦,每天的生活支出平均不足一美元,濒临于毁灭的边缘。尽管政府在房屋和临时避难所方面有所建树,但大多数的原住民仍然生活在极其糟糕的环境下,无法负担住房、卫生及教育等方面的支出。适当的住房条件有助于充分发挥社区功能,促进公平、繁荣和可持续发展。然而,这些年来,由于安哥拉国民政府的住房计划脱离了大多数原住民的实际状况,许多为原住民建造的房子被遗弃或从未有人居住。本研究为帮助政府和非政府组织的决策者制定出更有效的、使原住民脱离贫困状态的住房住房计划,以安哥拉的Curoca村一群说Mu-twas语言(也称Himba语系)原住民为案例,研究既有住房政策对原住民的影响。本文的主要内容分为四个章节:第一章阐释研究的目的和意义,分析相关文献,确立了本研究研究思路、方法及主要内容;第二章从国际比较的角度,描述了中北美洲与非洲的原住民的土地权利,并就安哥拉的住房政策对原住民的影响给出了本研究的分析框架;第三章以Himba原住民为案例,阐述原住民文化传统、习俗以及问卷设计与数据收集;第四章包括问卷数据分析、本研究的主要发现与结论及其政策建议。本研究收集了主要和次要的数据。主要数据来源于结构化问卷调查和面对面访谈在社区内和辅助数据等不同来源的当地地图,文件,国家和国际期刊出版书籍和文章。设计有针对性的人口是研究的主要难点。创建战略主要有超越大多数限制:然而,不可避免的局限性主要是资金的不足,这使它很难招募大量的志愿者,所有问卷必须手工填写数据收集和分析,因为受访者没有访问互联网,也不会读,也不会写。仍有在安哥拉的许多弱势群体存在卫生较差,教育机会,预期寿命,就业选择等问题,很多人住在很偏远的地区。除了这些问题,许多人仍然必须处理负面的社会影响。土地权利问题一直是重要的“诱导多能性,这意味着他们终于有机会收回他们祖传的土地和重建他们的文化。研究确定了关键因素成功的干预措施。首先,实施项目直接由正确的土著人民组织具体项目的位置。第二,在时间允许的灵活性和流程上达成协议项目设计。第三,分配土著人民土地使用权的权利和对资源的访问。最后的结论分析了主要和次要的数据以及所有可能性提高住房政策,适应原住民,被确认关键教训提高辛参与项目也可以适用于其他少数民族每次政府和非政府组织打算想出新的项目:1.分配土著人民土地权利:土著人民他们祖传的土地分配的项目经验更少的冲突中实现。保护区的毗邻地区与土著人民共管的一个目标。许多项目经验的冲突为土著人民土地规定而并没有在最初得到解决。2.促进全面参与:需要前期咨询、参与、许可程序是至关重要的,设计为可接受的土著人民和文化影响,一个非常有用的做法是建立自主组织,在项目开始之前和政府部门之间签署了正式的协议。3.尊重土著人民的组织结构:重要的是保持“诱导多能性的制度安排和决策过程,避免倾向于创造新的制度安排。从长远来看,这种方法可以节省时间和精力,加强社区和组织能力,培养更好的实现项目目标和可持续发展的社区。4.促进合作治理:如果需要土著人民机构之外的制度安排,对这件事应该避免不必要的复杂性。相反,应该如何找到共识,以避免投票应该创建。5.文化完整性加强:土著人民社区有强烈的历史连续性和文化和精神遗产应该得到支持。这些社区决心开发、保护和传播他们的种族身份和祖先的领土后代人民一,按照自己的文化、社会制度和法律制度。以上的保护措施可以促进文化振兴传统知识和精神信仰。6.利用适当的文化指标:土著人民值可能不是一样的经济学家和政府的价值。重要的是协助土著人民集团建立足够的指标的项目实施。房屋所有权是一种重要的财富积累和社会福利的核心维度,同时也会带来更好的身体和心理健康和提高生活满意度,进而改善教育、儿童行为和社会结果(库尔森和道尔顿,2010:Haurin et al。,2002)。此外,房屋所有权是积极与社区设施如好学校,公共服务和健康。强调政府不能逃避其责任提供住房的人,尤其是穷人和弱势群体。在这方面,必须设定社会住房政府住房政策的条款。如没有,政府可以制定更合适的措施和机制给更加突出关注这部分住房需要在各自的国家政策。安哥拉的海外开发报告(土地权利贫困和很多,2007)指出所有的人道主义组织已经认识到这一事实,目前他们的努力都集中在提高人们对自身权利的意识上面。联合国(IPs-土地、领土和自然资源)的一篇文章提到,形成自己的身份和灵性的核心部分,深深植根于他们的文化和历史,说与他们的传统土地和领土的IPs的关系。斯特拉塔芒,一位领导为少数群体的土著从尼泊尔,总结了关系说︰土著人民有一种亲昵的土地;谈论他们是谁,理由被拴在土地。他们没有明确的符号在他们自己的语言,将它们连接到在他们的土地上的地方。在尼泊尔,我们只可以通过某一地点去实现他们精神的地方,在这个星球上的群体。作为对IPs的索赔