吉林省耕地轮作组织方式与政策体系研究

作     者：郭义萌 

作者单位：吉林农业大学 

学位级别：硕士

导师姓名：邵喜武

授予年度：2018年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 082803[工学-农业生物环境与能源工程] 082802[工学-农业水土工程] 08[工学] 0828[工学-农业工程] 09[农学] 0903[农学-农业资源与环境] 120405[管理学-土地资源管理] 

主      题：耕地轮作 组织方式 政策体系 

摘      要：农业的发展是社会稳定的前提,如何保持农业的健康稳定发展对于国家的发展尤为重要。当前,全国各地正在按照党中央、国务院提出的“探索实行耕地轮作休耕制度试点的战略部署要求,全力推进探索实行耕地轮作休耕制度试点。本文研究吉林省耕地轮作组织方式及政策体系,目的在于通过分析现阶段的耕地轮作现状、耕地轮作组织方式和政策体系,找出其中存在的问题,并提出改进措施,为探索适合吉林省的耕地轮作组织方式和政策体系提供参考。通过文献研究法及调查问卷等形式,本文对吉林省耕地轮作现状进行了调查,并结合吉林省耕地轮作的基本特征和主要存在的问题,研究结果显示当前吉林省耕地作物轮作具有模式多种多样、分布范围广、效益明显等特点,但存在着对耕地轮作重视程度不够、耕地轮作核查工作受阻、缺乏政府的宏观调控、农户轮作收益较低等问题。与此同时,本文分析了吉林省耕地轮作的组织方式,并结合发达国家和地区耕地轮作组织方式的经验和启示,对吉林省耕地轮作的组织方式提出相应的改进措施,主要有建立新型农业经营主体+农户的适度规模化经营型方式;新型农业经营主体实施订单式农业;加大宣传力度。并且,本文还提出吉林省耕地轮作在政策层面的优化措施,包括完善耕地轮作宏观调控体系,完善耕地轮作监管体系,完善耕地轮作补贴体系。其中监管体系又分为监管体制、督导和监测体系以及资金监管体系。