越南中小企业的税收政策完善研究

作     者：HOANG MAI PHUONG（黄梅芳） 

作者单位：昆明理工大学 

学位级别：硕士

导师姓名：陈卫萍

授予年度：2017年

学科分类：120202[管理学-企业管理（含：财务管理、市场营销、人力资源管理）] 12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1202[管理学-工商管理] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主      题：越南 税务政策 中小企业 税务扶持 

摘      要：中小企业在全球经济体中扮演着重要角色,占世界企业总数的96%,对发展经济和解决就业起着关键性作用。在越南,中小企业占企业总数的97%,所使用的劳动力数量超过越南劳动年龄人口总数的50%。越南中小企业贡献了 47%的GDP和40%的国家预算,是现今支撑越南经济发展的一个重要因素。鉴于中小企业在经济发展中所起的重要作用,各国政府对中小企业的发展给予了高度重视,并且从各个方面提供了必要的扶持和帮助。很多发展中国家也很早就为中小企业的发展提供了帮助,并取得了一定成功。根据发展中国家的经验,各国政府需从以下两方面扶持中小企业:财务和非财务。中小企业虽然具有一定的优势,例如容易创业、灵活性强、更易发挥传统产品的优势等等。但是,他们也受到很多限制,例如规模小、管理水平不足、员工素质低、技术落后、更难借进投资资本等等。因此,中小企业在发展时非常需要来自国家层面的帮助和扶持。对此,越南政府已经制定了扶持越南中小企业的相关规定(56/2009/ND-CP),并提出了一系列政策措施,例如财务扶持、土地扶持、技术转换扶持、扩大市场扶持、信息支持以及人力发展扶持等。一家企业的营运资本主要来源于自有资金和借款。由于中小企业借款时会遇到许多困难,或很难获得带有优惠的借款,所以中小企业主要依靠的是自有资金。自有资金中很重要的一个部分是最后利润,只有获得最后利润,才能增加中小企业的营运资本。可当企业获得利润后必须交税,所以站在企业利益角度来看,减少企业的税务压力是扶持企业发展的重要措施之一。现今世界很多国家也已经或者正在建立完善的税务系统用以扶持中小企业的发展。目前,越南政府对中小企业在税务政策方面提供的帮助仅是短期措施,尚缺少长期政策。因此越南中小企业在发展中遇到了很多阻碍。2013年,在世界银行(WB)经营环境排名中,越南在189个国家中位列第99;税务方面,越南的排名下降了 11位,从第138/183名落到第149/189名。越南企业需要将三分之一的月工作时间(相当于每年872个小时),用于遵守税务政策方面,这个问题对中小企业影响最大。因此完善越南的税务政策以扶持和帮助企业尤其是中小企业的发展是越南现在面临的重要问题。