地方政府与行业协会互动关系研究 ——以广州市花都区狮岭镇为例

作     者：周丽嫦 

作者单位：湖南农业大学 

学位级别：硕士

导师姓名：刘新春;黎定军

授予年度：2014年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020201[经济学-国民经济学] 

主      题：社会管理 政府 狮岭镇 行业协会 互动关系 

摘      要：随着我国政治、经济、文化等各领域的快速发展,社会管理深入到社会各层面。在社会经济发展新格局中,行业协会等非政府组织的身影越来越突出,从目前的政治体制改革的进程来看,在诸多非政府组织中行会协会是获得政府转移的社会管理职能比较早和比较多的民间组织,在社会经济生活中发挥着重要作用。改革开放以来,广州市花都区狮岭镇作为皮革皮具专业镇,镇内的行业协会有了较大的发展,行业协会在狮岭镇社会经济发展过程中,维护市场经济秩序、转变政府职能、维护企业利益和政企关系等方面的作用日益增强,行业协会逐渐成为参与狮岭镇社会管理的一个重要力量和新主体。在产业发展特征明显的区域,应该建立什么样的地方政府与行业协会关系,才有利于产业的发展和社会管理的效率,这成为狮岭皮革皮具专业镇地方政府和行业协会需要探索解决的重要课题。党的十八大报告明确提出了行业协会的作用,参与经济和社会管理的要求。因此,构建地方政府与行业协会互动关系模式也是狮岭皮革皮具专业镇地方政府贯彻落实十八大精神的客观要求。本文分六个部分,以广州市花都狮岭镇为样本分析地方政府与行业协会互动关系,探析两者在社会管理过程中存在的问题及原因,对狮岭镇地方政府与行业协会选择以政府为主导的政会合作模式进行思考,分别从政府的角度和行业协会的角度来分析,构建政府主导下的地方政府与行业协会合作模式的对策,提出构建政会良性互动关系的途径。笔者作为一名长期从事狮岭皮革皮具产业工作的政府工作人员,对地方政府在社会管理工作中处理与行业协会的关系有一定的感触,探索其间的关系,最终目的是为狮岭皮革皮具产业转型升级工作提供有价值的理论参考,在推动狮岭皮革皮具转型升级的道路上尽微薄之力。