社会组织参与农村扶贫研究 ——以乐施会在中国内地的扶贫实践为例

作     者：卢艳霞 

作者单位：中南大学 

学位级别：硕士

导师姓名：许源源

授予年度：2012年

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 1203[管理学-农林经济管理] 

主      题：社会组织 农村扶贫 香港乐施会 多方互动机制 

摘      要：随着社会经济的迅速发展,对贫困的研究已经突破经济学视角而扩展到社会、政治、文化等领域,“贫困成为一个“多维的概念。贫困多维化的发展,使得贫困问题日益复杂多元,单纯的依靠政府扶贫已经无法很好的满足贫困群体的需要。在现阶段的农村扶贫中,作为社会力量主体的社会组织在扶贫事业中的优势日益凸显。随着政策空间的逐步扩大及自身发展的加强,社会组织已经成为我国农村扶贫领域的主要行为体之一 从20世纪80年代开始,社会组织逐渐深入广大农村社区开展扶贫活动。通过不断的扶贫实践,社会组织在农村扶贫中的活动范围已经涵盖了政治、经济、社会服务的诸多方面,如社区发展、生计改善、乡土教育、自然灾害管理、特殊人群关怀、农业技术推广、医疗卫生促进、妇女发展、自然资源保护与管理等。在扶贫活动中,社会组织也逐步形成了多样化的扶贫方式,包括服务提供、行动研究、互助合作、宣传倡导及意识启蒙。但是由于观念、体制的障碍,合法性资源的缺失、融资渠道受限、受众认知度低下,内部管理存在缺陷等原因。社会组织更有效地深入农村开展扶贫面临困境。因此,笔者基于对乐施会在中国内地扶贫的研究分析基础上,提出了构建社会组织参与农村扶贫的多方互动机制,充分发挥政府、社会组织、企业、社会大众的优势资源,搭建一个有效的互助合作平台,为社会组织参与农村扶贫提供法制保障、财力支持和群众基础。