中国行政解释研究

作     者：孙日华 

作者单位：东北大学 

学位级别：硕士

导师姓名：姚天冲

授予年度：2008年

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学] 

主      题：行政解释 解释规制 解释规范化 行政公务人员 司法审查 

摘      要：行政法与人们的生活休戚相关,行政解释作为动态的运作方式,把抽象的、静止的行政法律转化为具体的、动态的实际规范,在行政法学中发挥着举足轻重的作用。 本文由绪论、行政解释的概述、我国行政解释存在的问题、我国行政解释的完善与理论建构几部分构成。 第一章是绪论,具体从选题的背景和研究意义、文献综述、研究方法和创新点四个方面进行了分析。 第二章具体论述了行政解释的一般理论。分析了学术界关于行政解释的概念界定,行政解释特点,行政解释性质,主要从作为立法性质和独立权力性质的角度论证。 第三章与第四章作为文章重点,笔者分别提出行政解释存在的问题及其解决方案。提出行政解释主体的混乱,行政解释对象和名称的庞杂,行政解释的规制与监督的不足,行政解释与行政立法、其他法律解释的界限不清等问题;然后笔者有针对性的对行政解释主体、对象、形式与规制等方面进行完善。 第五章是结论,重申了文章的主要观点,总结完善我国行政解释的主要步骤以及笔者希望本文能够达到的目标。 行政解释作为行政法学的新课题,研究的前景非常广阔,笔者仅就行政解释的基本问题进行了阐述,对于行政解释的主体和对象进行了重新界定,认为主体应该单一化,对象应该多元化;对行政解释的形式与规制提出了完善建议,认为行政解释形式应当规范化,同时大力加强行政解释的规制尤其是司法规制。笔者希望通过对行政解释基本问题的论述为今后行政解释研究做出一点贡献,从而避免行政解释研究的空洞与保守。