山东省五莲县征地问题研究

作     者：姚琦 

作者单位：山东大学 

学位级别：硕士

导师姓名：滕玉成

授予年度：2017年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120405[管理学-土地资源管理] 

主      题：征地 补偿 五莲 

摘      要：中国人多地少,随着经济发展方式不断变化土地需求不断扩大,土地征收却没有大的变革,使得征地与社会经济发展之间的矛盾越来越突出,逐渐暴露出与市场经济不相协调的问题,政府每年从农民手中征收大量的土地,导致大批的农民不得不离开栖息的土地,失地农民的数量急剧增加。因现行征地制度缺陷而引发的农民上访大有愈演愈烈之势,形成了土地管理工作乃至经济社会建设的不和谐因素,因此对征地问题的专门研究具有特殊意义。从理论上,以立足国情为基础,充分借鉴国外先进征地经验,对五莲县近年来的征地问题进行研究,提出完善五莲县征地的对策,为解决五莲县征地问题提供理论依据;在实践上,对五莲征地问题的研究顺应了国家经济发展的需要,有利于理顺土地征收政策思路,增强社会稳定性,确保经济社会快速和谐发展。通过问卷调查、案例研究、表格分析等方式对五莲县的征地进行了调查研究。研究发现,五莲县在征地实践中有不少好措施,但仍存在不少问题,比如征地补偿矛盾多、征地数量大导致耕地资源流失严重、征地用途分配不合理。通过深入分析,得出五莲县征地补偿标准偏低、当前征地补偿制度不完善,征地过程透明度低,政府征地权范围过宽,监督监管机制不健全,这些是造成五莲县征地问题的主要成因。立足于解决五莲县实际征地问题,结合国内外征地研究理论和个人征地工作实践,提出要从不断完善制度建设、严格限制征地范围、完善并严格履行征地程序、加强监督检查和信息公开、优化土地资源配置这五个对策完善征地问题,为五莲县征地的发展献计献策。