信息化在质量监督现场执法中的运用

作     者：钱文晓 

作者单位：华东师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：杜育根

授予年度：2007年

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 0301[法学-法学] 03[法学] 020201[经济学-国民经济学] 030103[法学-宪法学与行政法学] 

主      题：金质 框架 J2EE 质量监督 行政执法 受理审查 

摘      要：上海市质量技术监督局(以下简称市局)按照国家质监总局“金质工程的要求，结合上海地方特点，从多个层次实现对业务的电子化管理和网络协同工作，提高质量技监部门行政效率和公共服务能力。 在市局的各项具体管理业务中，都涉及到执法工作。而执法检查的工作，工作人员经常深入现场办公，容易发生徇私枉法、权钱交易，容易发生违规违法办案、执法不文明，容易发生玩忽职守、执法不作为，容易发生地方和部门保护、违法干预办案等群众对执法行为不满意的情况。日前，中央政法委发出《关于进一步加强执法工作信息化建设的通知》，提出政法部门信息化建设的总体工作思路是，按照贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕容易发生执法不严格、不公正、不文明、不作为等问题的执法岗位和执法环节，实现各个政法系统上下之间的联网，各省(区、市)政法部门之间互联互通，初步建成覆盖整个政法系统、比较统一完善的执法信息网络。因此信息化在质量监督现场执法过程的运用尤为重要。 现阶段的质量技术监督的信息化系统主要关注于行政执法后期的管理信息资料数据库，保证执法案件信息、相关执法文书数据的一致性、完整性、准确性、安全性、共享性。教成功的案例如：北京市质监局“一站式办公办事大厅项目和四川质量技术监督稽查信息网。因此信息化在质量监督现场执法过程的运用也将成为上海是“金质工程的一个亮点! 本文首先对“金质工程建设的背景做了简单介绍，阐述了金质信息化系统的重要性。其次通过对比国内外在政府信息化的发展现状，指出了国内的政府信息化仍存在的问题。分析了移动办公、数字签名和电子技术，然后确定J2EE框架为构建“金质工程的最佳基础。接着，详细分析了执法系统的需求并做出功能设计，并拿受理模块为例实现现场执法数据的安全认证。最后总结了“金质工程建设取得的实际成果，同时也指出了尚存在的不足以及进一步研究的方向。