天津市干部选学培训问题研究

作     者：冯星 

作者单位：天津师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：温志强

授予年度：2016年

学科分类：0302[法学-政治学] 03[法学] 030204[法学-中共党史(含：党的学说与党的建设)] 030503[法学-马克思主义中国化研究] 0305[法学-马克思主义理论] 

主      题：干部培训 干部选学培训 干部自主选学 

摘      要：培训作为人力资源开发的重要手段,在组织部门的人力资源管理体系中占据着重要地位。在政府组织中,培养一支政治思想素质过硬、业务能力强的干部队伍,是保证政府各项工作顺利进行、提高工作效率与效益的重要保障。天津市多年来在干部培训方面取得了一定的成绩,市委组织部负责对干部培训的总体部署和安排,根据天津市的实际情况,制定了《2013—2017年天津市干部教育培训规划》,在全体干部中开展广泛的培训,并不断创新培训形式。从2012年开始,天津市开始进行干部选学培训试点工作,体现了以人为本的工作思路和以需求为导向的务实的工作原则,受到了广大干部的欢迎。本文探讨天津市干部选学培训中存在的问题,并提出改革建议。论文分为六部分。第一部分导论回顾了目前干部培训的研究现状及文章的理论依据,梳理了文章的理论框架;第二部分对天津市干部选学培训现状进行回顾,总结了干部选学培训与一般干部培训相比所具有的独特之处,介绍了天津市干部选学培训的现状,最后分析了天津市在开展干部选学培训方面所具有的优势;第三部分总结天津市干部选学培训中存在的问题,包括培训对象覆盖率低、存在工学矛盾、课程安排不全面、培训资源利用率不高、培训效果评价流于形式等;第四部分对干部选学培训存在问题的原因进行分析,主要有对干部选学培训的定位不明确、对干部培训需求重视不足、培训经费投入不足、创新不足、培训效果评估体系建立不完善、管理不规范等方面原因;第五部分介绍国外公务员培训的经验和启示;第六部分针对天津市干部选学培训的问题提出五点建议,这些建议包括：树立战略性的干部培训理念：从整体看要树立战略思想进行统筹规划,管理者要用战略性的思维对干部进行培训设计,干部本身也应根据自身特点对自己的学习培训进行科学的、长远的规划;完善干部选学培训制度体系,使每个阶段的工作规范化、制度化;制定科学的干部选学培训规划,包括要以实际需求为导向,积极创新培训方法,加强与高校和培训机构的合作;健全干部选学培训评估机制;健全干部选学培训激励机制。本文主张将干部选学与其他培训进行整合,发展成为覆盖全体干部的、培训内容全面灵活的培训形式,充分利用网络平台提高培训效率,同时加强培训后期的考察评估和激励机制,使干部选学培训成为干部培训的有益补充。