浙江省“机器换人”促进政策的实施效果评估

作     者：陆莉莎 

作者单位：浙江工业大学 

学位级别：硕士

导师姓名：施放

授予年度：2017年

学科分类：120202[管理学-企业管理（含：财务管理、市场营销、人力资源管理）] 12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1202[管理学-工商管理] 020202[经济学-区域经济学] 

主      题：用工荒 机器换人 优惠政策 实施效果 政策评估 

摘      要：近年来,低端劳动力供给不足成为东南沿海地区普遍出现的问题。作为制造业大省的浙江,同样存在劳动密集型产业“用工荒问题,解决招工难、用工贵等难题成为浙江省制造业企业的头等大事。“机器换人是解决这一难题的一种有效方式。为此,浙江积极融入“中国制造2025战略,推进“机器换人,加快制造业企业转型升级。2012年以来,浙江省已推出一系列优惠补贴政策鼓励企业实施“机器换人。然而,相关政策实施效果的评估并不充分。诸如这些政策是否推动企业实施“机器换人,是否解决了企业实施过程中遇到的障碍等问题并无答案。为此,本文在阅读大量文献的基础上,以调查问卷的形式从企业的角度出发对浙江省“机器换人促进政策的实施效果进行了研究。本文认为现有促进政策对企业“机器换人决策的影响还是较为明显的,现行促进政策能促使企业实施“机器换人,同时企业规模会影响政策对企业“机器换人决策的作用大小。另一方面,执行力度越大,完善的政策作用于企业“机器换人的效果越好。除此之外,现有政策不能真正有效地解决企业在“机器换人中遇到的障碍,资金不足、专业人才缺乏以及技术难题等问题仍然存在。最后,也发现现有促进政策是有偏的,更能帮助小规模企业推进“机器换人,对帮助大规模企业的作用有限。