义务教育财政投入与经济增长的匹配程度研究

作     者：戚玮麟 

作者单位：长沙理工大学 

学位级别：硕士

导师姓名：戴罗仙

授予年度：2014年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120403[管理学-教育经济与管理（可授管理学、教育学学位）] 

主      题：义务教育 财政投入 经济增长 

摘      要：教育是促进社会进步、推动经济发展的巨大推进力。义务教育是三级教育的基石,大力发展义务教育,可以提高我国的国民素质,对促进社会主义物质文明和精神文明建设具有重要的战略意义,是加快现代化建设及缩小与发达国家的差距的根本的措施。目前我国义务教育经费由国务院和地方各级人民政府予以保障,在经济发展水平不同的地区间仍存在部分差距。本文从教育财政的视角,对义务教育财政投入与经济增长的匹配问题进行深入探讨。文章首先对义务教育财政投入与经济增长关系及匹配的现有研究进行了综述,接着论述了义务教育财政投入与经济增长匹配的内涵、影响因素及其匹配意义。然后从宏观层面对义务教育财政投入及经济增长的情况进行了面板数据分析,将其进行全国纵向的比较。通过比较发现,我国的国家财政性义务教育经费总量持续增加,与国内生产总值大体呈现一致的发展趋势,但中央财政在其中所占的投入总量相较地方财政仍旧不足,其主要原因在于地方政府承担着比中央政府更大的支出责任。为了更清晰地反映义务教育财政投入的情况,文章继续对省际间义务教育财政投入与经济增长的一系列面板数据进行了横向的比较。通过比较分析发现,义务教育的财政投入在中部地区力度最小,其财政性义务教育经费、生均预算内义务教育经费均处于三个地区中的最低水平阶段。为了解决当前我国地区间义务教育财政投入与经济增长未完全匹配的问题,本文最后分析了我国义务教育财政投入在地区间存在差异的原因,并且从明确义务教育财政支出责任划分、加强中央财政投入、加强义务教育财政投入过程中省级统筹作用,以及划定各地区间合理的义务教育经费支出标准这几个方面,为我国义务教育的财政投入提出了一些政策建议,并希望这些建议能够为我国义务教育的发展提供一定的理论指导。