饮用水源保护区生态补偿机制构建初探 ——以汀溪水库水源保护区为例

作     者：程颐 

作者单位：厦门大学 

学位级别：硕士

导师姓名：薛雄志

授予年度：2008年

学科分类：08[工学] 083305[工学-城乡生态环境与基础设施规划] 0833[工学-城乡规划学] 

主      题：生态补偿 汀溪水库 饮用水源保护区 

摘      要：随着经济的高速发展,生态环境问题日益加剧,生态保护已成为实现经济社会可持续发展的首要任务。而生态补偿作为其中的有效手段之一,已成为目前生态环境经济学研究的热点问题。本文在分析总结国内外生态补偿方面的理论和实践研究成果的基础上,对生态补偿领域的三个重点问题加以研究,并以厦门市汀溪水库饮用水源保护区为例,通过实地调查研究,对饮用水源保护区生态补偿机制的构建做出了初步研究。本文的主要研究成果主要分理论和实践两个方面: （一）理论研究成果 本文首先对生态补偿的理论基础进行了深入阐述。接着,对生态补偿领域中补偿主客体、补偿额度及补偿方式这三个重点问题进行研究探讨,界定了补偿主客体的定义,确定了补偿额度的计算方法和思路,总结了大量的补偿方式和途径。 （二）实践研究成果 1.确定了汀溪水库饮用水源保护区生态补偿的主客体 通过对汀溪水库饮用水源区生态建设与保护的贡献者与受益者的分析,确定同安区、翔安区等用水地区的居民、企业和政府为生态补偿机制的主体;饮用水源保护区当地政府、水源保护区从事生态建设和维护的农民以及由于产业结构调整而受到损失的企业和农民等,是生态补偿的客体。 2.计算出了汀溪水库饮用水源保护区2004年-2006年的生态补偿量 从汀溪水库饮用水源保护区生态建设的总成本入手,运用水资源补偿测算模型,计算出了饮用水源保护区2004年-2006年的生态补偿量分别为:5.57亿元,8.48亿元和11.88亿元。 3.提出了汀溪水库饮用水源保护区生态补偿的方式 通过对补偿方式的研究,并结合汀溪水库饮用水源保护区的具体实际,提出以下可操作性强的补偿方式:①加大市、两区财政支付转移力度;②充分利用中央财政补贴,实施移民造福工程;③改革汀溪水库现有的供水体制,建立发展基金反哺饮用水源保护区;④建立工业“飞地,进行异地开发;⑤其他造血式补偿方式,包括项目补偿、就业补偿、技术补偿等。 4.提出了保障汀溪水库饮用水源保护区生态补偿机制实施的建议