长期护理保险实践经验国际比较以及对中国的启示

作     者：张文晗 

作者单位：南京师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：童文莹

授予年度：2018年

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1204[管理学-公共管理] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 120404[管理学-社会保障] 

主      题：长期护理保险 国际经验 国内试点 

摘      要：21世纪以来,进入互联网时代的中国发展日新月异。社会经济的高速发展与老年人接收信息的滞后性都导致了老年人群体被大时代忘却的现实。另一方面,中国人口老龄化现象严重,老年人护理需求呈现出刚性增长。而随着家庭照护功能逐渐减弱,老年人无法获得专业、完备的生活照料,社会对老年人心理健康问题也缺乏关注。在这样的社会背景下,加快建立长期护理保险制度,满足老年人日益增长的长期护理需求显得尤为重要。该论文以国内外已有的长期护理保险理论为主要依据,首先运用典型案例分析法研究具有代表性的美国商业长期护理保险和德国、日本的社会性长期护理保险,通过大量数据和资料对美国、德国和日本建立长期护理保险制度的背景条件、制度具体内容、制度运行过程中遭遇的问题以及改革思路进行介绍。从社会发展性、社会保障制度有效性两个角度出发,得出结论我国问题产生的背景与德国、日本相似,都面临人口老龄化、家庭结构缩小、护理费用逐年上涨等问题,可以学习德国和日本实施社会性长期护理保险。国内部分以13个试点城市为研究对象,通过文献整理和数据收集对这13个试点城市长期护理保险的筹资模式、服务方式、运行情况进行比对,总结出国内长期护理保险试点过程中存在的问题,并提出改进建议。该论文最后通过对美国、德国、日本以及国内长期护理保险试点在实行长期护理保险过程中的经验教训归纳总结,从制度可持续性发展角度出发为我国在全国范围内统筹实行长期护理保险制度提出政策建议。