农民专业合作社在农村扶贫中的作用 ——基于驻马店市的个案考察

作     者：李继娜 

作者单位：华中农业大学 

学位级别：硕士

导师姓名：万江红

授予年度：2013年

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 1203[管理学-农林经济管理] 0302[法学-政治学] 03[法学] 

主      题：可持续生计视角 农民专业合作社 生计脆弱性 生计资本 农村扶贫 

摘      要：在国际扶贫事业中,联合国指出稳定的生计可以使有关政策协调地发展、消除贫困和可持续地使用资源。可持续生计方法(SLA)分析框架在国际扶贫项目中得到广泛运用和认可,该视角既从自然换生态环境、政治社会和市场经济等多维度分析贫困群体生计脆弱性的原因,也同时关注农村贫困群体应对风险时所拥有和可利用的多元资本等。 通过对国内外农民专业合作社以及农村扶贫相关的研究成果的梳理可以看出,首先,学界对农村贫困的理解经历了从单一的物资匮乏到能力缺乏再到权利缺少的阶段,相应的,农村扶贫的研究也经历了从简单的物资自主到农民能力发展和赋权的过程。但是,国内对农村扶贫的研究较少应用国际前沿理论和关注民间非政府组织。其次,国内对农民专业合作社的研究较少深入分析欠发达地区农民合作社的发展,也很少关注农民专业合作社在农村扶贫中的作用,而这正是国际社会对欠发达国家和地区农民专业合作社研究的重点。 鉴于此,笔者本文立足于可持续生计分析框架,以驻马店市个案农民专业合作社为研究对象,采用田野调查方法为主、问卷访谈为辅的研究方法深入了解农民专业合作社在农村扶贫中的作用。具体而言,即通过对驻马店市个案农民专业合作社的经营理念、运营方式以及合作社对社员农户的吸纳和管理等出发,进一步探究和分析农民专业合作社在农村扶贫中所发挥的作用。 研究发现,农民专业合作社在增加农户家庭收入,增加农户生计多样性、投资农户人力资本和赋权四个方面发挥着积极作用,这也是国际国内在农村扶贫方面的努力之所在。同时,不容忽视的是,合作社在发展过程中也面临着诸多问题和挑战,如欠发达地区农民专业合作社所经营的产业链较短、在带动农户经营经济作物方面的作用有限、以及尚不能像发达国家一样为社员农户提供较好的社会保障、以及合作社招人难等。因此,优化合作社人才培养和管理制度,并在此基础上延长合作社产业链和赋予农户更多的话语权将是我国欠发达地区农民专业合作社发展的重点。