资源型城市的转型路径——基于河南省的实证研究
作者单位：河南大学
学位级别：硕士
导师姓名：耿明斋
授予年度：2015年
学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020202[经济学-区域经济学]
摘 要：伴随着中原经济区规划和郑州航空港经济综合实验区战略的实施,河南省在中原地区甚至在全国范围内均处于十分重要的经济地位,也为中原经济区的崛起做出了巨大的贡献。同时,作为中原经济区经济发展的强力引擎,河南省不仅仅要保持自身经济发展的高速度,更要关注经济发展的可持续性及高效性。从经济发展路径上看,河南省拥有较好的资源禀赋,属于典型的矿产资源大省;本文通过对河南省内各地市采掘业相关比重进行聚类分析,得出河南省内有五个资源型城市,且这五个资源型城市历年来在省内生产总值的比重都在25%左右,处于比较重要的地位。可以说,河南省的经济发展一大部分都是依赖于这些资源型城市的发展,不单是由于它们自身的经济贡献,还包括地市内的资源型产业为其他地区发展所提供能源支撑的贡献。在中原经济区建设的背景下,各地市的经济发展受到加速工业化、城镇化和新农村建设的拉动,从而导致全省的基础能源和相关资源需求较为旺盛。需要引起重视的是,虽然河南的资源储量在总量上较大,但多数资源均处于高强度开发状态,甚至一些矿区例如平顶山等地出现了资源枯竭的现象,同时也存在着资源浪费和环境污染的问题。这不仅仅关系到当地经济发展的可持续及高效性,也关系到河南省甚至整个中原经济区建设中的资源保障问题;一旦出现断面,则经济区的建设就只能是一张蓝图,前期种种的努力都将付之东流,河南省所面临的发展机遇也将随风而去。故此,针对河南省内资源型城市经济发展中存在的不平衡、不协调、不可持续等问题要重点进行了解和分析,积极开展相关转型路径的研究,从而保持区域经济发展的高效性及可持续性。本文首先选取了河南省内各地市采掘业的增加值、从业人员、从业人员工资总额、固定资产净值占工业比重以及地区一产、二产比重等数据,采用聚类的方式对各城市进行分类,最终得出五个资源型城市,其中包括有三门峡、平顶山、濮阳、南阳和鹤壁。接着,通过省内资源型和非资源型城市这两组城市的对比,包括经济发展、社会民生情况及生态环境等方面,提出了资源型城市所面临的问题。当然需要说明的是,并不是说非资源型城市的经济结构趋于完美不需要转型升级,而是相对来说,资源型城市的经济发展、社会民生、生态环境等都存在着比非资源型城市更加严重的问题,且资源型城市的经济发展对全省经济具有重要的推动作用,其转型更加迫切而已。然后,针对资源型城市存在的问题,利用数据对比分析和典型案例等方式,对资源型城市的可持续发展提取有效的转型升级路径,包括在产业结构中降低对资源型产业的依赖程度、拓展以旅游业为代表的服务业以及推广生态农业等方式。最后,对于资源型城市在经济发展中所存在的问题,本文提出了一些对策,实现资源型产业从单一开采到精细加工的转换,实现经济从粗放型到集约型发展,建设工业化、生态化及民生改善的资源型城市。资源型产业一直是我省经济发展的中坚力量,而在资源型城市之中的经济地位更是举足轻重,且在短时间内不可撼动。资源型城市转型是一个非常庞大的社会工程,一定要精细化、系统化、可持续化。同时,中原经济区涉及东部和中部两部分地区,涵盖了五个省份,省份之间的相似点很多,河南省内资源型城市的转型措施可以移植这些省份,促使中原经济区全区在高起点上加快发展,营造新型工业化、农业现代化化、新型城镇化、信息化的“四化同步发展,持续形成推动支撑国家经济发展的重要增长板块。虽然资源型城市的转型是实现“四化同步发展、科学发展道路中的一小步,但也是促进中原崛起的关键一步。我们一定要乘着中原经济区发展基础和机遇,利用区域整体优势,依据国家制定的总规划制定符合当地情况的发展战略,对资源型城市的产业大刀阔斧进行转型升级,保障经济支柱发展的稳定性和可持续性,稳固河南在中原经济区中的重要战略地位,为全区、甚至全国提供有效发展路径和重要经验。
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