地方文物行政执法过程中的困境和对策——以温州市为例

作     者：戴佩佩 

作者单位：四川师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：高焰

授予年度：2017年

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学] 

主      题：地方文物行政执法 法律法规 困境 对策 

摘      要：文物是不可再生的珍贵文化资源,它是文化软实力重要组成部分。随着我国城镇化进程的不断加快,文物资源赖以生存的环境发生巨大变化,文物保护面临着日益严峻的冲击和挑战,地方文物行政执法任务日益艰巨,历史遗留问题难以解决,政府法人违法处置困难、私人所有的古民居基本生活难以保障,保护范围和建设控制地带内违章难以控制,本文中笔者研读国内外相关文献并结合自身实际以及温州案例,首先对地方文物行政法执法内容包括概念、法律依据、程序以及历史沿革和机构模式进行概述,从日常文物行政执法过程中遇到难点问题出发,指出存在文物法律法规不健全、地方文物保护政策法规缺失、地方文物行政执法力量薄弱、地方文物保护意识不强等原因,最后提出解决对策,认为从健全法律法规,完善现行管理制度;完善处罚种类,加强和健全文物行政执法手段;建立行政执法责任制,强化严格执法意识;加强软硬件设施建设,提高基层文物执法人员素质;开展宣传教育,提高文物保护意识五个方面来解决地方文物行政执法过程中遇到的困境。