中国孵化器政策的演进特征、问题和对策——基于政策力度、政策工具、政策客体和孵化器生命周期的四维分析

作     者：李梓涵昕 周晶宇 LI Zihanxin;ZHOU Jingyu

作者机构：南昌大学中国中部经济社会发展研究中心 南昌大学经济管理学院 

出 版 物：《科学学与科学技术管理》 (Science of Science and Management of S.& T.)

年 卷 期：2020年第41卷第9期

页      面：20-34页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 120202[管理学-企业管理（含：财务管理、市场营销、人力资源管理）] 120401[管理学-行政管理] 1204[管理学-公共管理] 1202[管理学-工商管理] 

基　　金：国家自然科学基金项目(71904074、71862024) 国家自然科学基金地区项目(71862024) 江西省自然科学基金管理科学项目(20181BAA208004) 江西省高校人文社会科学研究一般项目(GL18201) 

主　　题：孵化器 量化分析 政策变迁研究 四维度评价模型 

摘      要：孵化器是科技型中小企业成长的加速器。以中国1994—2019年颁布的130条孵化器政策文本为基础,利用政策量化的分析方式,构建政策力度、政策工具、政策客体、孵化器生命周期四维度评价模型,对孵化器政策进行全面评估。结合中国孵化器发展的变迁过程,分析了1994—2005年、2006—2014年、2015年至今三个阶段孵化器政策演变特点及发展规律。研究结果表明,孵化器政策呈现出政策制定主体协同度逐年提高、政策工具越来越多样化、政策受惠面越来越广、政策内容的针对性越来越强等发展趋势,但也存在法律政策缺失、需求型政策工具应用较少、部分政策客体激励不足、孵化器考核评价内容匮乏等问题。最后,借鉴国外先进孵化器的发展经验,为未来制定和优化孵化器政策提出了相关建议。