环境管理职权配置的二元结构论
作者机构:华南理工大学法学院
出 版 物:《环境法评论》 (环境法评论)
年 卷 期:2019年
页 面:62-74页
学科分类:030108[法学-环境与资源保护法学] 0301[法学-法学] 083002[工学-环境工程] 03[法学] 0830[工学-环境科学与工程(可授工学、理学、农学学位)] 07[理学] 08[工学] 0713[理学-生态学]
摘 要:环境管理职权分散和配置不合理被认为是环境问题应对不力的重要原因。最近一轮国家机构改革对政府自然资源管理职权和生态环境监管职权进行了统合,形成了自然资源、生态环境两个领域内的相对统一管理体制。虽未实现环境管理职权的大统合,但将环境管理职权划分为自然资源管理和生态环境监管的二元格局具有现实基础和理论依据。在此前提下,科学划定自然资源管理权和生态环境监管权的范围和分工,并且充分认识二者之间的制衡与协作关系,才能保障环境管理权的正确、有效行使,推进生态文明建设。