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中国税收负担:孰轻孰重?

On the Tax Burden of China

作     者:吕冰洋 詹静楠 李钊 

出 版 物:《财政与税务》 

年 卷 期:2020年第6期

主  题:宏观税负 企业税负 居民税负 税制结构 macro tax burden corporate tax burden resident tax burden tax structure 

摘      要:中国税收负担问题存在争议,本文从宏观税收负担、企业税收负担、居民税收负担等角度分析中国税收负担。测算结果显示:中国大中小口径宏观税负和企业税负自2012年后呈下降趋势;国际比较来看,2016年我国不同口径宏观税负均处于中等收入国家水平,宏观税负并不高;税制结构来看,企业税负重,居民税负轻,国民收入循环的上游环节税负重,下游环节税负轻。与发达国家相比,中国税收负担问题的根源在于中国税制结构不合理,税收过多集中在国民收入循环的生产环节,过度依赖对企业征税。为此,亟须改革中国税制结构,让征税环节下移,让更多纳税主体由企业向居民转变。

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