博弈的设计:面向土地发展权共享的空间治理
DESIGNING THE GAME: A NEW PATTERN OF SPATIAL GOVERNANCE TOWARD THE SHARING OF LAND DEVELOPMENT RIGHTS作者机构：东南大学
出 版 物：《城市规划》 (City Planning Review)
年 卷 期：2015年第39卷第11期
页 面：78-84,91页
核心收录：
学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 120405[管理学-土地资源管理]
基 金：国家自然科学基金项目(51278113)"基于系统耦合与功能提升的城市中心区再开发研究"
摘 要：面对空间资源趋向匮乏、产权交易日益频繁的现实情景,土地再开发的制度设计成为新一轮存量规划的核心工具。目前,我国的土地发展权存在城乡分割、垄断竞争、公民权利边缘化的问题。土地交易的市场经济对应土地分配的计划经济,导致空间开发陷入既得利益积累的无限循环。针对发展权垄断造成的空间蔓延,政府应设立城市增长边界,剥离地方政府经营土地的职能,强化价值规律对资源的配置作用。同时,进一步明确公共利益的法律定义,加快公众参与的立法赋权。最终,通过土地发展权的共享,实现空间权利的社会共治。
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