农村金融期待“破冰”

作     者：訾红旗 

作者机构：《瞭望》新闻周刊记者 

出 版 物：《瞭望》 

年 卷 期：2007年第8期

页      面：34-37页

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 

主　　题：农村金融改革 新农村建设 20世纪90年代 金融工作会议 政策性障碍 商业银行 资金供给渠道 

摘      要：新农村建设需要巨大的金融支持。而对于追求资金优化的金融业而言，农村似乎天生不是一个好的市场选择。 分散的客户资源．小额的贷款额度．相对较差的信用环境等，使得一些商业银行对农村金融往往会退避三舍。多种政策性障碍，也使得政策性金融支农难以放开手脚。我国农村积贫积弱的现实，以及新农村建设的迫切性，又使我们必须对农村发展进行恰当的金融安排，以建立稳定的农村所需资金供给渠道。 这是一道世界性难题，放在我们这样一个有着9亿农民．农业和金融业竞争力都很孱弱的国度，就显得尤其之难。事实上，20世纪90年代中期以来的金融改革，在防范金融风险的主旋律下，金融机构经历了一场由农村到城市的大撤退，农村信贷收缩和各类金融服务缺失，在一部分人看来似乎是市场必然；而近几年在新农村建设的种种讨论中，又有不少人将农村金融缺失归咎于商业银行的“惟利是图，似乎忘了商业银行原本就是权责分明的经济体。 如何“不因金融而牺牲农村，也不因农村而牺牲金融——不久前召开的全国金融工作会议为破解这一难题进行了擘画。会议明确了下一步农村金融改革的四个基本原则，即“服务三农原则．可持续原则．适度竞争原则和政府扶持原则，力求为新农村建设开拓广阔的金融渠道。在此指导下，我国农村金融正朝着“构建产权明晰．功能完善．分工合理．监管有力的农村金融体系这一目标阔步行进。 也因之，当前我国农村金融迫切需要解决的问题是什么？各地实践中又有哪些适宜农村特点的金融创新，以及农村金融的改革远景分析等，成为这组专题关注所在。