乡村教师生活补助政策评估与优化
Evaluation and Optimization of Rural Teachers' Subsistence Allowance Policy:Based on the Survey of 8 Counties in 8 Provinces of the Eastern，Central and Western Regions出 版 物：《中小学学校管理》
年 卷 期：2020年第2期
主 题：乡村教师 生活补助 政策评估 政策优化 政策杠杆 rural teachers subsistence allowance policy evaluation policy optimization policy leverage
摘 要：基于“事实-价值的政策评估理论框架，对东中西部8省8县乡村教师生活补助政策评估发现，政策在事实性层面上取得显著成效：生活补助标准逐年提升、政策覆盖范围持续扩大、逆差序化待遇格局初步形成。从价值层面来看，部分相关主体的利益诉求难以得到充分满足，表现为政策目标群体尚未纳入全部边远艰苦地区乡村教师；省级财政统筹缺位致使部分地区补助标准仍然偏低；地方政府在政策执行中存在偏差，阻碍乡村教师的实际获得感提升。为了进一步优化乡村教师生活补助政策，应制定科学化生活补助实施方案，建立财政投入的激励约束机制，完善动态化生活补助监管机制。