基于共词分析的中国科技创新政策变迁量化分析

作     者：黄萃 赵培强 李江 Huang Cui;Zhao Peiqiang;Li Jiang

作者机构：清华大学公共管理学院 浙江大学公共管理学院副教授博士生导师杭州310058 

出 版 物：《中国行政管理》 (Chinese Public Administration)

年 卷 期：2015年第9期

页      面：115-122页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基　　金：国家自然科学基金重点项目"基于若干领域政策实践的中国公共决策模式及其现代化路径研究"(编号:71233005) 国家自然科学基金面上项目"基于工具架构的公共政策文本结构化理论研究与计量实证"(编号:71173184) 

主　　题：共词分析 科技创新政策 政策变迁 

摘      要：本文采用政策文献量化研究的方法,以1949-2010年中国中央政府颁发的4707件政策文献为分析样本,采用共词分析和聚类分析的研究方法,研究了不同历史时期科技创新政策主题聚焦点的变化。研究发现,中国科技创新政策在国际合作、人力资源、体制机制改革和研究发展重点四个领域发生了显著的政策主题变迁,反映了不同阶段价值理念、政策目标、政策工具、政策资源等的嬗变过程,呈现出我国科学技术的全球治理能力日益增加、自主创新在特定时间阶段逐步成为政策热点、科技人才政策日趋全面完善以及科技体制改革不断深化等演进规律与变迁趋势,同时还可发现,基础研究一直未能成为可辨识的科技创新政策聚焦点,显示出基础研究在中国科技创新政策体系中一直处于式微状态。