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疫情防控期间封门封路措施的法治思考

Legal Reflections on Door and Road Closure during the Period of Epidemic Prevention and Control

作     者:郑琳 ZHENG Lin

作者机构:清华大学法学院北京1OOO84 

出 版 物:《浙江警察学院学报》 (Journal of Zhejiang Police College)

年 卷 期:2020年第32卷第2期

页      面:61-66页

学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

主  题:疫情防控 封门封路 实质合法 

摘      要:疫情防控期间,居民委员会、村民委员会实施的封门封路措施引发了诸多争议。居民委员会、村民委员会实施的封门封路措施,是由县级以上人民政府决定,在街道、乡镇组织指导下开展的一种受委托行政行为,具备合法性基础。但是,如果封门封路措施明显不当,随意扩大封控对象,未经批准擅自锁门断路,则构成违法。违法的封门封路行为容易侵犯他人合法权益,引发矛盾纠纷,危害社会秩序和公共安全,产生诉讼风险。因此,依法合规实施封控,必须明确封门封路措施的法律权限,基层人民政府与居民委员会、村民委员会应当签订公务委托协议,执行过程要注重实质合法。

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