我国跨行政区河流域水污染治理管理机制的研究——以江浙边界水污染治理为例

作     者：施祖麟 毕亮亮 SHI Zu-lin;BI Liang-liang

作者机构：清华大学公共管理学院北京100084 

出 版 物：《中国人口·资源与环境》 (China Population,Resources and Environment)

年 卷 期：2007年第17卷第3期

页      面：3-9页

核心收录：

学科分类：082802[工学-农业水土工程] 08[工学] 0828[工学-农业工程] 

基　　金：国家社会科学基金项目(05(ZZ015):"跨行政区水污染防治管理模式研究"资助 

主　　题：跨行政区 流域 管理机制 流域/行政区域管理 

摘      要：中国正处于经济转型的交叉路口,水环境日趋恶化已成为中国经济发展的最大障碍。跨行政区水污染问题为资源环境有效配置、地区经济可持续发展、上下游地方政府及人民之间矛盾解决及社会稳定等问题提出了严峻挑战。以江苏浙江边界水污染治理为例,结合国外跨行政区水资源管理经验,研究适合中国国情的跨行政区水污染治理管理机制。研究发现,当前中国跨行政区水污染治理面临的最主要问题,是流域管理与行政区域管理间的矛盾。解决跨行政区水污染治理较为可行的方案是:保持以条块结合的政府层级结构基础上的管理体制,通过机构、机制、法规等综合性改革来协调当前管理体制中流域及区域中不同部门、不同层级间的矛盾。