长江经济带环境经济核算研究

作     者：蒋洪强 马国霞 吴文俊 张静 王金南 高月明 杨勇 JIANG Hongqiang;MA Guoxia;WU Wenjun;ZHANG Jing;WANG Jinnan;GAO Yueming;YANG Yong

作者机构：生态环境部环境规划院国家环境保护环境规划与政策模拟重点实验室北京100012 生态环境部环境规划院生态环境经济核算研究中心北京100012 

出 版 物：《环境科学研究》 (Research of Environmental Sciences)

年 卷 期：2020年第33卷第5期

页      面：1300-1307页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 0201[经济学-理论经济学] 020106[经济学-人口、资源与环境经济学] 

基　　金：长江生态环境保护修复联合研究项目(第一期)(No.2019-LHYJ-01-0204,2019-LHYJ-01-0204-50) 国家重点研发计划项目(No.2018YFC0213702) 

主　　题：长江经济带 环境退化成本 治理成本 治理投入缺口 

摘      要：长江经济带是我国重点实施的三大战略之一,战略地位极其重要,开展长江经济带环境经济核算可反映地区经济活动的环境代价,是践行绿水青山就是金山银山理念的重要实践和举措.该文结合人力资本法、市场价值法、防护费用法和影子成本法等方法核算了长江经济带环境退化成本,并基于虚拟治理成本方法和大气环境容量、水环境容量结果测算了该地区实现环境质量达标所需要的治理投入资金缺口.结果表明:2004-2017年长江经济带环境退化成本呈上升趋势,平均环境退化指数约为2. 35%,人均退化成本约为822元,单位面积(1 km^2)退化成本约2. 30×10^5元,2017年地区总成本达8. 56×10^11元,其中大气环境退化成本约占60%;14年间地区国民经济也保持快速增长,整体而言,该地区还处于经济增长与环境退化成本同步上升阶段,尚未达到环境库兹涅茨曲线拐点,需要提高资源的使用效率、加强环境治理.2017年长江经济带大气和水污染治理实际成本仅为4. 49×10^11元,要实现长江经济带环境质量的全面达标,到2035年还需投入环境治理资金共计约2. 25×10^12元(为折现价格),治理缺口较大,而且地区环境退化成本(外部成本)仍远大于实现环境质量全面达标的治理成本(内部成本).因此,建议进一步加大对长江大保护的投入,加大国家环保专项资金以及重点生态功能区转移支付的支持力度,探索市场化生态补偿机制,充分保障实现长江经济带环境质量全面达标和生态改善的资金投入;综合运用税费、补贴、交易和价格等手段使环境成本内部化,倒逼产业转型,促进地区实现经济高质量发展与环境高质量保护目标.