“外嫁女”纠纷:面对治理难题的司法避让

作     者：赵贵龙 Zhao Guilong

作者机构：山东省济宁市中级人民法院 

出 版 物：《法律适用》 (Journal of Law Application)

年 卷 期：2020年第7期

页      面：48-61页

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学] 

主　　题：外嫁女纠纷 治理难题 司法避让 破解路径 

摘      要：外嫁女纠纷是发生于我国改革开放时期、具有浓厚本土特色的治理难题。在处理这一治理难题过程中,我国地方法院在现有司法资源与司法环境下选择了司法避让策略,最高法院的司法政策也以司法避让为基调,典型案例在司法规则创制领域同样显现出浓厚的司法避让色彩。破解治理难题的有效路径包括立法规范的具体化、行政行为的法治化和司法治理的能动性,而司法政策和司法案例已经隐含着现阶段处理外嫁女纠纷的倾向性答案:村民自治应当在法律框架内行动;当外嫁女的合法权益受到侵害时,政府具有干预和解决的法定职责与义务。至于如何全面做到公平、理性、稳妥地解决外嫁女纠纷问题,则在我国社会转型的较长时期内,仍将是立法、执法和司法需要共同面对的时代难题。