群众话语如何“塑造”警察执法

作     者：于龙刚 

作者机构：中南财经政法大学 

出 版 物：《求索》 (Seeker)

年 卷 期：2020年第1期

页      面：106-113页

核心收录：

学科分类：03[法学] 030602[法学-公安管理学] 0306[法学-公安学] 

基　　金：中南财经政法大学中央高校基本科研业务费专项资金资助项目(项目编号:2722019JG031) 

主　　题：群众话语 警察执法 枫桥经验 社会转型 

摘      要：中国语境下警察执法受到群众话语的深刻塑造,主要表现为角色设置、行为要求和治安模式三个方面。执法人员是服务群众的勤务员,在处理与群众的关系时,执法人员要以说服教育为主、行政命令为辅,同时要注重依靠群众,公安部门也要着力建构社会化的治安模式。群众话语的塑造可以增强执法合法性,影响执法人员对强制措施的内在偏好,同时解决基层执法能力不足的困境。但是,中心工作机制、传媒监督的异化、执法考核的结果主义导向等因素可能会扭曲群众话语的塑造作用,导致强制措施与说服教育的畸轻畸重。转型背景下的警察执法对群众话语具有了更大需求,同时也带来了新挑战,需要延伸群众话语作用范围,丰富群众话语内涵,创新群众话语作用机制,同时更要减少不利因素的影响。