论国土空间规划的基本架构
ON THE UNDERLYING INFRASTRUCTURE OF THE SPATIAL PLANNING出 版 物：《城市规划》 (City Planning Review)
年 卷 期：2019年第43卷第12期
页 面：17-26,36页
核心收录：
学科分类：082803[工学-农业生物环境与能源工程] 08[工学] 0828[工学-农业工程]
摘 要：国土空间规划不是任何传统规划的延伸,需要按照任务导向,设计一个全新的架构。新的国土空间规划体系要从国家赋予自然资源管理部门的事权(两个职责)出发,从编制、管理、监督、公众参与到整个规划体系,都要服从于一个简单的元规则--自然资源保值增值。在这一规则之下,规划工作的基础是要依次从法律上界定自然资源的内容和范围、全民所有与其他所有的关系、自然资源产权人的权利义务。为此,国土空间规划要设计出新的制度和政策工具,界定中央和地方的权利与义务。
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