课后服务的性质与课后服务的改进——基于我国小学“三点半难题”解决的思考

作     者：刘宇佳 Liu Yujia

作者机构：武汉大学教育科学研究院 

出 版 物：《当代教育论坛》 (forum on contemporary education)

年 卷 期：2020年第1期

页      面：45-51页

学科分类：0401[教育学-教育学] 04[教育学] 

基　　金：湖南省教育科学“十三五”规划2018年度立项课题青年专项课题“湖南省农村中小学布局调整与义务教育均衡发展研究”(编号:XJK18QJC001)的阶段性研究成果 

主　　题：“三点半难题” 课后服务 课后服务改进 

摘      要：课后服务是为学生课后活动提供的服务,由政府经费补贴、学校酌情收费、教师获取适当劳酬的课后服务具有准公共产品属性。课后服务不仅具有解决小学“三点半难题的本体价值,还具有预防校园欺凌、践行素质教育、保证教育公平的育人价值和增加人民幸福感、缓解社会矛盾的发展价值。我国已形成了学校、学校家委会、青少年校外教育场所和社区主导的四种课后服务基本方式,也存在部分地区未开展课后服务、服务性质定位不明确、服务主体权责不明、服务的教育功能彰显不够、课后服务配套缺失等问题。改进课后服务还需明确定性收费、建立公正合理的课后服务成本分担机制,重视发挥学校主渠道作用的同时积极鼓励社会力量参与,遵循自愿原则的同时对亟需服务群体给予优先保障,严格教育目标取向不断丰富课后服务内容与形式,加强课后服务过程管理与课后服务质量评估,健全课后服务统筹配套管理制度、整体联动化解课后服务难题。