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财政分权导致地方政府财政赤字规模的膨胀吗?——来自分税制改革后中国省级的观察和经验证据

Dose Fiscal Decentralization Cause the Expansion of Local Governments' Fiscal Deficits?——Observation and Evidence from China's Provinces since the Reform of Tax-sharing System

作     者:刘洪铎 

作者机构:广东外语外贸大学国际经济贸易学院510006 

出 版 物:《上海经济研究》 (Shanghai Journal of Economics)

年 卷 期:2011年第23卷第9期

页      面:98-109页

核心收录:

学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学(含∶税收学)] 

主  题:分税制改革 财政分权 地方政府 财政赤字规模膨胀 

摘      要:本文从理论和实证两方面探讨了分税制改革以来确立的财政分权模式对我国地方政府财政赤字规模日益膨胀的影响。理论分析表明,地方政府日益膨胀的财政赤字规模是现行财政体制下财权和事权割裂、公共泳池问题、横向策略互动以及政治锦标赛引发的激励扭曲和为增长而过度竞争等因素的综合产物。基于全国1998-2006年省际面板数据,本文的实证研究支持了我们的理论预期,即中国式财政分权对地方政府财政赤字规模的膨胀具有显著的正面激励作用。本文的发现是稳健的,能够为强化财政制度安排、增强宏观经济稳定性提供有益的启示。

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