抗争事件的政府治理转型:从应对到回应

作     者：刘力锐 

作者机构：中共浙江省委党校公共管理教研部 中共浙江省委党校科学发展观与浙江发展研究中心 

出 版 物：《中共浙江省委党校学报》 (Journal of Zhejiang Provincial Party School)

年 卷 期：2014年第30卷第3期

页      面：82-88页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基　　金：教育部哲学社会科学研究重大攻关项目"中国社会转型中的政府治理模式研究"(编号:08JZD0018) 教育部人文社会科学研究基金项目"基于网络政治动员的政府回应机制研究"(编号:10YJC810027) 

主　　题：抗争事件 群体性事件 抗争政治 治理现代化 政府能力 政府应对 政府回应 

摘      要：抗争事件是发生在诉求者和其诉求对象之间的偶发性的、公共性的、集体性的相互作用,政府至关重要地卷入其中。抗争诉求、政府要求矛盾性地并存于抗争事件,政府治理形成了以政府要求优先的应对模式和以抗争诉求优先的回应模式。应对模式日渐失灵,而回应模式符合抗争事件政府治理的发展方向。顺应社会生态、恪守政府公共性、提升治理价值层级,是政府公共治理良性运行所遵循的基本逻辑,反映了从应对向回应转型的社会根源、本质要求和价值导向。从政府排斥到诉求吸纳、从行政问责到政府学习,从应对技能强化到政府公信力建设是推动抗争事件政府治理转型的可行路径。回应式治理的确立及其常态化是巩固政府合法性、提升政府能力的长远选择。