地方发债、债务投向与产业结构升级

作     者：司海平 李群 Si Haiping;Li Qun

作者机构：中国社会科学院数量经济与技术经济研究所 

出 版 物：《工业技术经济》 (Journal of Industrial Technological Economics)

年 卷 期：2020年第39卷第1期

页      面：136-143页

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 0201[经济学-理论经济学] 020105[经济学-世界经济] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

基　　金：中国博士后科学基金第65批面上资助“地方债务融资与产业升级:历史、逻辑与展望”(项目编号:2019M650944) 国家社会科学基金一般项目“基于环境规制的产业空间转移与区域经济协同发展研究”(项目编号:18BJY090) 

主　　题：地方发债 城投债 产业结构升级 资金配置 产业政策 多元化投资 

摘      要：地方发债是地方政府引导地区产业结构升级的重要行为。本文利用2009~2017年地级市城投债发行数据,实证分析了地方债务对产业结构升级的影响效应,结果表明,城投债发行对产业结构升级具有积极影响,城投债债务投向不同行业对产业结构升级的影响效应存在差异。债务资金投入到建筑业和交通运输等传统基础设施行业对产业结构升级没有显著影响,投入到综合类行业、房地产业、科技文化行业中将对产业结构升级产生明显的正向影响,投入到金融行业不利于产业结构升级。本文对如何提升债务资金利用效率和合理规划地方政府债务投向提供了启示。