从“安置教育”到“预防性监禁”:预防性监禁制度的中国探索与完善思路

作     者：吴尚聪 Shangcong Wu

作者机构：中国政法大学 

出 版 物：《中国监狱学刊》 (China Prison Journal)

年 卷 期：2019年第3期

页      面：37-43页

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030106[法学-诉讼法学] 

主　　题：安置教育制度 预防性监禁 再犯罪预防 

摘      要：出于建设安全国家、保障集体安全的需要,再犯罪预防问题被日益关注。传统的建立在事后惩罚基础上的刑罚模式难以有效回应。对此,各国普遍采取更加严格的预防性监禁制度,并形成了德国的保安处分和比利时的附加刑两种模式。中国为遏制恐怖主义犯罪的不断蔓延,在《反恐怖主义法》中也引入了带有预防性监禁性质的 安置教育制度 。但既有的规定适用范围偏窄,且独立于刑事法体系之外。应当推动《反恐怖主义法》的安置教育制度向《刑法》中的预防性监禁制度转变,一方面扩大其适用范围,使其能够应对更多类型的高风险犯罪,另一方面则是作为一项对内适用的常态化机制,不断规范化。最终,使其不仅能够发挥更加全面的犯罪预防功效,同时也受制于更加严格的法治化约束。