预算资金分配的内在逻辑:政治还是经济?

作     者：武玉坤 WU Yu-kun

作者机构：华南农业大学公共管理学院 中山大学政治与公共事务学院 

出 版 物：《中山大学学报（社会科学版）》 (Journal of Sun Yat-sen University(Social Science Edition))

年 卷 期：2010年第50卷第2期

页      面：182-188页

核心收录：

学科分类：120202[管理学-企业管理（含：财务管理、市场营销、人力资源管理）] 12[管理学] 1202[管理学-工商管理] 

主　　题：预算资金配置 预算政治理论 预算经济理论 政治理性化 

摘      要：预算资源配置领域有一个经典的科依问题:应该在什么基础上决定将资金X分配给活动A而不是活动B?针对这一问题,形成了预算的政治理论和经济理论两种针锋相对的观点:前者认为应该根据决策者间的政治互动来配置资金,后者认为应该通过理性计算来配置资金。双方都尝试在各自的框架内排他性地解决所有的资金配置问题。其实,根据预算活动的价值特征不同,可以将预算活动分为价值不可比的异质性活动和价值可比的同质性活动两类,在异质性活动的资金分配中政治标准具有优先性,在同质性活动的资金分配中经济标准具有优先性,而政治理性化可以成为融合预算资金配置的政治理论和经济理论的有效方式。