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论蒋介石个人权威形成的制度因素(1931—1935)——从责任内阁制到集权政治

Comment on the System Factor That Chiang Kai-shek Individual Authority Forms(1931-1935)

作     者:刘大禹 Dayu Liu

作者机构:浙江大学历史系 湖南科技大学法学院 

出 版 物:《社会科学辑刊》 (Social Science Journal)

年 卷 期:2009年第1期

页      面:112-118页

核心收录:

学科分类:03[法学] 0302[法学-政治学] 

基  金:国家社会科学基金项目(08czs008) 

主  题:蒋介石 个人权威 责任内阁制 集权政治 

摘      要:九一八事变后,国民政府进行了政制改革,实行了责任内阁制,限制国民政府主席的个人权力,加强党权。很快,因孙科政局危机,蒋介石重新上台,与汪精卫达成了权力分配,实行军政分立。1935年底汪精卫遇刺后,蒋兼任行政院长,蒋介石的个人权威确立,标志着集权政治正式形成。蒋个人权威的形成有其制度空间,主要是处理危局的政治需求、行政系统的非完整、国民党中央党部权威的缺失、制衡个人权力膨胀的制度空缺。这种基于个人权威的集权政治尽管有利于应付危局,提高行政效率,但阻碍了制度权威的建立,不利于民主政治的成长与政党政治的真正实现,一定程度上决定了国民党在大陆的命运。

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