冲突视角下区县教育行政组织内部权力治理的研究
作者机构:河南科技大学管理学院/高等教育与区域研究中心河南洛阳471023
出 版 物:《中小学管理》 (School Administration)
年 卷 期:2015年第8期
页 面:30-33页
学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120403[管理学-教育经济与管理(可授管理学、教育学学位)]
基 金:河南省教育科学规划重点课题"县域义务教育均衡发展监测机制研究"(课题编号:2015-JKGHZD-0007)研究成果
主 题:教育行政组织 现代教育行政理论 权力结构 专业权力“越位” “缺位” 治理结构
摘 要:以B市X区为例,分析区县教育行政组织内部权力结构及冲突的具体表征和成因,并提出对策建议。区县教育行政组织隐性地分为政治、行政、专业、监督四大权力部门。其内部冲突主要表现为:权责不明,领导体制不顺;内行与外行竞争;监督部门地位尴尬;强势的政治控制与弱势的专业地位;越位与缺位并存。这些冲突很大程度上缘于成员间对部门分工、组织规模、地位影响、信息沟通、领导方式的分歧和矛盾。建议对区县教育行政组织治理结构进行理性设计。