上海市老年照护社会救助需求研究——基于Markov模型的预测

作     者：段培新 

作者机构：华东师范大学公共管理学院 

出 版 物：《中国人口科学》 (Chinese Journal of Population Science)

年 卷 期：2015年第3期

页      面：90-98,127-128页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

基　　金：国家哲学社会科学基金重大项目"未来十年我国城市老年人口居家养老保障体系研究"(编号:12&ZD212)的阶段性成果 

主　　题：经济困难 生活自理困难 老年照护 社会救助 失能状态转移 

摘      要：文章以经济困难和生活自理困难(双困)老人为研究对象,利用中国健康与养老追踪调查(CHARLS)数据,运用Markov模型构建老年人失能状态转移概率矩阵,预测未来上海市双困老年人口规模和老年照护社会救助费用。预测结果表明,上海市失能老年人数量增速逐渐放缓,但双困老人在失能老年人中的比例并未减少,其平均增速高于失能老年人的平均增速。根据预测,若将救助对象的收入条件限制放宽到低保标准的2.5倍,所需照护费用是以低保为救助条件所需费用的3倍。日益增长的双困老年人口规模和照护救助费用意味着未来老年照护社会救助需求巨大。文章认为,解决双困老人照护需求,需将老年照护社会救助纳入社会救助体系中,构建完整的老年照护社会救助制度。