中国国有企业境外资产监管问题研究——基于内部控制整体框架的视角

作     者：周煊 

作者机构：对外经济贸易大学国际商学院北京100029 

出 版 物：《中国工业经济》 (China Industrial Economics)

年 卷 期：2012年第1期

页      面：131-140页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 120202[管理学-企业管理（含：财务管理、市场营销、人力资源管理）] 1202[管理学-工商管理] 

基　　金：对外经济贸易大学211工程三期重点学科建设项目"走出去战略下国有资产境外流失风险的防范与中国FDI风险预警机制的构建"(批准号73200031) 对外经济贸易大学教师学术创新团队资助项目 国家社会科学基金青年项目"境外国有资产监管问题研究"(批准号06CJY003) 北京企业国际化经营研究基地资助项目 

主　　题：国有企业 境外资产 内部控制整体框架 境外监管 

摘      要：国有企业境外资产的监管能力本质上是境外子公司的内部控制能力问题。内部控制整体框架理论能够为中国国有企业境外监管提供一个系统分析工具。控制环境要素方面,要提升国有企业公司治理水平并完善境外高管的选聘、培训和激励机制;风险评估要素方面,要构建清晰的跨国经营战略控制风险,并构建多元化董事会结构提升风险识别和评估能力;控制活动要素方面,要强调业务控制与财务控制并重,构建境外高管的权力制衡机制;信息与沟通要素方面,要利用计算机网络技术实现全方位监控,实现境内外信息传递的及时性、准确性与完整性;监督要素方面,要通过内部审计强化内控制度执行,通过外部审计实现内控制度评价及优化,通过政府审计强化境外国有资产管理。