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“账外帐”与“小金库”缘何认定处理难

作     者:胡庆元 

作者机构:湖北省枝江市审计局 

出 版 物:《中国审计信息与方法》 (Audit Information and Technique of China)

年 卷 期:2002年第7期

页      面:15-15页

学科分类:120201[管理学-会计学] 12[管理学] 1202[管理学-工商管理] 

主  题:“帐外帐” “小金库” 行政事业审计 财务收支 

摘      要:在行政事业单位财务收支审计中,经常遇到“账外账与“小金库区分难的困惑。从审计实务角度分析,我们认为产生这一困惑主要是两个方面的原因所致。 一、主观原因:混淆了两个不同概念。 “账外账和“小金库是既有联系、又有区别的财经违纪违规行为。“账外账是指违反《中华人民共和国会计法》和国家有关规定,在法定会计账册之外另外设立的账册。“账外账的具体表现形式不尽完全相同。就其资金来源而言,既包括属于本单位的正当收入、收益(为隐瞒收入而转移到大账之外),又包括违规攫取的收入,如截留应当上缴财政的收入(税费、规费)。

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